构建“大农业”板块化工作格局

打造乡村振兴齐鲁样板的“平度示范”

2020-05-18 01:50:03来源:海外网
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5月10日,在山东省平度市崔家集镇,由平度市农投公司投资建设的首个西红柿大棚种植基地项目正在进行场地平整施工,该项目计划首期投资2亿元、建设大棚210座,未来,这里将成为江北乃至全国最大的西红柿产业基地及交易中心;在白沙河街道,党政领导干部携手当地网红直播带货“麻兰油桃”,带火了油桃销售,截至目前,平度1.5万亩大棚油桃已销售3600万斤、带动农户收2亿余元……

一个个项目加速推进、一个个产业急速发展,这个春天,在产业融合发展、生态宜居和组织建设上,一首首关于田园梦的乡村振兴奏鸣曲正在平度奏响。

2020年是平度确定的“全面攻坚年”。在加快“大农业”发展推进乡村振兴攻势上,平度市确定了坚持产业发展与合村并居相结合、农业增效与农民增收相结合、人才引育与科技兴农相结合、项目建设与平台搭建相结合的原则,积极按照“1133”工作体系,坚持以高质量党建推进农业农村高质量发展为目标,树牢“项目为王”理念,构建“大农业”板块化工作格局。

“我们以镇为着力点、以村为操作点,持续深化以产业融合促进农业现代化、以城乡融合促进新型城镇化‘两融合两促进’工作经验,加快转变农业发展方式,促进农业主导产业拉长链条,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业质量效益和竞争力,推动农村一二三产业融合发展,提升乡村治理现代化水平,为打造乡村振兴齐鲁样板提供‘平度示范’。”平度市相关负责人表示。

产业富农:“五化”引领 推动乡村产业转型升级

“乡村振兴归根结底是发展问题,基础在产业,关键在融合。”平度市积极促进农业产业发展壮大,加速一二三产业融合,坚持土地规模化、组织企业化、技术现代化、服务专业化、经营市场化等“五化”引领,着力构建“大农业”板块化工作格局,实施产业富农工程,促进乡村产业转型升级。

“以项目建设为载体,突出自身特色,打造‘科技引领型、名牌拉动型、农旅融合型、电商服务型和工贸拓展型’等五大产业融合模式,推进全市一二三产业深度融合发展。”在山东省农业农村厅近期公布的山东省农业“新六产”示范县名单中,平度成功入选,这为平度市一二三产业融合发展注入了新的动力。从国家试点到省级示范,平度在产业融合发展中一直走在山东省、全国前列。

近年来,在土地规模化经营上,平度涌现出了一批新典型:“村党支部领办合作社”,崔家集镇前洼村实现整村土地流转,在农民增收的同时,发展西红柿产业化项目,仅仅通过收取每年每亩50元的基础设施服务费这一项,村集体每年就增收20余万元。“社会资本下乡”,古岘镇通过招商引资和项目化建设,引进“金椒鸿”花椒产业化种植项目,总投资11.2亿元,总规划5万亩,一期3000亩都已挖坑栽植花椒树,亩均效益4万元左右,仅一期就有1.2亿元的收益;“土地托管”,引进金丰公社农业社会化服务公司,在新河、田庄等镇经营近4万亩土地,实现“耕种防收”一体、全程社会化服务,每亩可为农户增收200元。

此外,通过实施全产业链提升工程、强化校地共建、提升社会化服务水平、推进农业电子商务发展等措施,去年以来,平度在提升组织企业化、技术现代化、服务专业化、经营市场化等方面也取得了一定成效,马家沟生态农业有限公司等5家企业获批青岛市农业产业化龙头企业,成功入选全省首批“两全两高”农业机械化示范县,深入实施“互联网+现代农业”行动计划,完成目前世界上最大的果树病虫害数据库建设,建立了“很准识蛾”识别预警平台等。

今年,平度将推进实施产业富农工程,推动乡村产业转型升级,着重在打造田园综合体、打造现代农业产业园、打造乡村振兴示范区、打造美丽乡村示范片区、打造扶贫农创体“升级版”、创建土地规模化经营示范镇、强化现代农业“双招双引”等七个方面发力:重点完成省级明村三合山、青岛市级旧店五彩和蓼兰青丰田园综合体建设,推进李园汇勤、古岘椿香园等2个田园综合体青岛立项,打造青岛市首批田园综合体;推进崔家集西红柿产业园示范园、蓼兰省级粮油现代农业产业园、南村青农大实训基地、仁兆蔬菜现代农业产业园、云山大樱桃电商产业园、大泽山全国区域性葡萄种苗繁育基地、古岘花椒科技示范产业园等7个现代农业园区建设;打造南村、蓼兰2个青岛市级乡村振兴示范区,同和、新河、明村、古岘4个平度市级乡村振兴示范区;启动明村、田庄土地规模化经营示范镇(街道)创建,全市土地规模化经营率达到74%;推动总投资50亿美元俄农项目落地建设,新引进10亿元以上农业产业化项目3个。

生态惠农:推进农村人居环境整治 扮靓“会客厅”底色

李园街道投资300万元,启动谭家庄水库生态林建设工程,在沿河两岸打造出1500米长的生态廊道;东阁街道投资500余万元建设的白沙河沿线及城区的绿化提升工程完工;凤台街道总投资2500万元的“2020公园”改造项目同样在稳步推进……今年以来,平度市坚持以“绣花功夫”提升城乡绿化的精细化管理水平,贯彻落实“绿水青山就是金山银山”理念,牢牢把握住生态振兴这个乡村振兴的关键,不断提升城市品质和颜值。

今年,平度市将在去年取得的高标创建完成25个美丽乡村示范村和300个达标村建设;投资7.6亿元推进四好农村公路建设;东阁街道获评“山东省森林乡镇”,白沙河街道西店后村、同和街道侯家站村、姚家荆戈庄村、李园街道东南疃村、云山镇谢格庄村5个村庄获评“山东省森林村居”等成绩的基础上,积极按照“全域绿化、全园绿化”要求,大力实施“城乡绿化提升行动”,让“三季有花、四季常青”成为青烟潍城市群会客厅的靓丽底色。

2020年是农村人居环境整治“三年行动”的收官之年,平度市将积极推进生态惠农工程,在营造绿色洁净生活环境、加快污水处理设施建设、完善农村改厕后续管护长效机制等三个方面精准发力:完成全市国土绿化新增造林1.9万亩任务和5个省级森林村居创建;实现农村生活垃圾分类覆盖率达到100%;30%以上行政村完成生活污水治理任务,确保300户以上的村庄实现公共厕所全覆盖,年内实现农村改厕后续管护规范升级,建设16处管护服务站及16座厕所粪污处理设施,建设农村改厕后续化智能管护平台等。

组织强农:强化党建统领提升组织振兴成色

“农村富不富,关键看支部。”乡村振兴要靠组织。

去年以来,平度市着力全面构建区域化农村党组织工作新格局,完善党组织领导的乡村治理体系,实施村级集体经济壮大工程,加快推进城乡公共服务均等化,在组织振兴上持续发力,组织振兴的成色不断提升。

“实施组织强农工程,推动合村并居,实施组织体系‘扩网强网’行动、基层党组织‘提质增效’行动、农村干部‘雁阵领飞’行动、党建统领‘三融三促’行动,夯实组织保障。”今年,平度市将完成全市村庄规划编制,推进南村、新河、蓼兰、云山等镇启动旧村撤并拆除、新村规划建设,推动合村并居有实质性进展;探索“区域化党建+社会化联建+项目化共建”模式,高质量打造一批党建联合体;打造一批基层党建示范典型;持续优化村党组织书记队伍结构;探索抓党建促乡村治理新机制;持续发展壮大村级集体经济,实现集体经济收入3万元以下的村庄全部消除,30%以上的村庄集体经济收入达到10万元以上等目标,以坚强组织保障,促进乡村振兴持续发展。

此外,在文化兴农方面,平度将深入推进基层综合文化服务中心实现全覆盖,促进群众文化活动向基层延伸,加快文化创意产业与乡村旅游融合发展,确保今年底村(社区)综合文化服务中心建成资源充足、设备齐全、保障有力的文化场所。在人才助农上,平度将通过加大各类人才对接引进力度、支持农民工返乡就业创业、积极推进“双元制”人才培养模式创新、实施新型职业农民培育工程等措施,实现年内引进各类人才5000人以上,吸引平度籍人才返乡就业创业3000人以上;开展招聘活动100场次,实现农村劳动力转移就业1.5万人;2020年培育新型职业农民2000人以上等目标,为全市乡村振兴提供坚实人才支撑。(张仰运)

责编:张阳

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